خوشحال کسان يا کهاتيدار؟ اور محکمہ زراعت کا ڈبل ​​آر سسٹم!!

رحمت اللہ برڑو

کافی تحقیق اور تلاش کے بعد کوئی تصدیق شدہ اعداد و شمار دینا مشکل ہے کیونکہ ذمہ دار ادارہ جاتی حکام کی رپورٹس تلاش کرنے اور ذمہ دار حکام سے معلوم کرنے کے بعد بھی کوئی ٹھوس اعداد و شمار یا کاغذی کارروائی نہیں ملتی جس سے اس بات کی تصدیق ہو سکے کہ اب تک کتنے بے نظیر ہاری کارڈ (محکمہ زراعت کے تحت) رجسٹرڈ ہو چکے ہیں۔ آن لائن رجسٹریشن،باؤنڈری پوسٹ یا درخواست کے ذریعے۔
لہذا، کچھ اشارے ذیل میں دیئے گئے ہیں. جس سے آپ کو محکمہ زراعت کے ذمہ داراں کی کارکردگی اور زراعت میں دلچسپی کے بارے میں معلومات حاصل ہوں گی۔ سندھ حکومت کا دعویٰ ہے کہ 15 لاکھ سے زائد کسان خود کو آن لائن رجسٹر کروا سکتے ہیں۔ ذرائع کے مطابق ابتدائی طور پر تقریباً 298,000 کسانوں کو کارڈ جاری کرنے کا منصوبہ تھا جس میں 1 سے 25 ایکڑ تک اراضی رکھنے والے کسانوں کو شامل کرنے کا فیصلہ کیا گیا تھا۔ بعض خبروں کے مطابق نئے رجسٹرڈ کسانوں کی تعداد 80 ہزار ہے جنہیں کارڈ جاری کیے جانے کے لیے تیار ہیں۔ ویب سائٹ کے “ہمارے بارے میں” صفحہ کہتا ہے کہ ہدف 1.4 ملین کسانوں کو رجسٹر کرنا ہے۔ اس سارے عمل کے بعد سندھ حکومت نے کسانوں کو خوش رکھنے کے لیے 55.9 ارب کے پروگرام کا اعلان کیا۔ اس پروگرام کا نام نعرہ (ویٹ گروورز سپورٹ پروگرام) کے ساتھ دیا گیا ہے۔سندھ حکومت کے دعوے کے مطابق جو کہ مذکورہ اشتہار میں بھی کیے گئے ہیں، یہ 55.9 بلین ہے (ہمارے کسان خوش ہوں گے)۔ اسی اشتہار ..INF/KRY3011/25/میں کہا گیا ہے کہ 4 لاکھ کسانوں کو فائدہ ہوگا۔ 22.6 لاکھ ایکڑ اراضی کا اندراج کیا گیا ہے۔ ایک ڈی اے پی اور 2 یوریا کے تھیلے بینظیر ہاری کارڈ کے ذریعے فراہم کیے جائیں گے۔
کچھ ذرائع کے مطابق، ڈی اے پی – 50 کلو کے تھیلے کے لیے تقریباً 12,430 – 12,610 روپے (زرعی ویب سائٹ “زرات گھر” کے مطابق)۔ یوریا – 50 کلو کے تھیلے کے لیے تقریباً 5,040 – ₹ 5,080۔ واضح رہے کہ یہ قیمتیں مقامی مارکیٹ کا اوسط تخمینہ ہیں، اور یہ علاقائی تقسیم، نقل و حمل کے اخراجات، رسد اور طلب کے لحاظ سے مختلف ہو سکتی ہیں۔ ان تخمینوں اور مارکیٹ ذرائع اور قیمتوں کے مطابق جب یوریا کی فی بوری 5,040 روپے کی قیمت کو 4 لاکھ کسانوں سے ضرب دیا جائے تو 4 لاکھ کسانوں کی لاگت 2 ارب 16 کروڑ روپے جبکہ ڈی اے پی کھاد کی فی بوری قیمت 12,430 روپے ہے۔ کھاد کے فی بوری کے مذکورہ بالا مارکیٹ ریٹ کو 4 لاکھ کسانوں کی رجسٹریشن سے ضرب دی جائے تو رقم مندرجہ ذیل نکلتی ہے۔ 4 ارب 97 کروڑ 20 لاکھ روپے۔ جبکہ مذکورہ اشتہار میں 22.6 لاکھ ایکڑ اراضی کا بھی اندراج کیا گیا ہے۔ اگر ہم کھاد کو 22.6 لاکھ ایکڑ میں تقسیم کریں تو ان اعداد و شمار کے ساتھ یوریا 22 ارب 16 کروڑ 16 لاکھ روپے بنتا ہے۔ جبکہ ڈی اے پی کھاد کی رقم 27 ارب 72 کروڑ روپے فی ہے۔جب کہ ایک اور بات اشتہار میں ھے کہ 22.6 ایکڑ زمین رجسٹرڈ ہے ۔ ان تمام اعداد و شمار اور اعلانات کے باوجود دکھ اور تکلیف یہ ہے کہ محکمہ زراعت کے حکام بالخصوص سیکرٹری زراعت اور ان کے ماتحت ڈائریکٹر جنرلز جن کی تعداد بہت زیادہ ہے اور اس کام اور مقصد سے وابستہ ہیں وہ بھی اپنی اقربا پروری، ونڈ فال کی تقسیم اور رشوت ستانی کے چکر میں ہیں جہاں وہ اپنی جیبیں بھرنے اور جھوٹی حکومت بنانے کے علاوہ کوئی خاص کام نہیں کر رہے۔ میں کئی سالوں سے محکمہ زراعت کے مختلف شعبوں اور مجموعی طور پر ادارہ جاتی منصوبوں پر لکھ رہا ہوں اور بہت سے منصوبے اچھے ہوئے اور پھر آگے بڑھے۔ ان منصوبوں کو اپنے مقاصد کی تکمیل میں درپیش مشکلات یا ان منصوبوں اور پروگراموں کی ناکامی کی بڑی وجہ افسران کی بے ایمانی اور رشوت ستانی ہے۔ پھر وہ محکمے کے وزیر یا ذمہ دار سرکاری باس یا سیاسی جماعت کی قیادت کے کھاتے میں جاتے ہیں۔چند سال قبل محکمہ زراعت میں ڈائریکٹر زرعی توسیع ہدایت اللہ چھجڑو مبینہ طور پر 10 سال سے زائد عرصے سے ڈی جی کے عہدے پر تھے۔ ان کی ریٹائرمنٹ کے بعد احتسابی اداروں میں بدعنوانی کے مقدمات چل رہے ہیں۔ جس کے حوالے سے ذرائع کا کہنا ہے کہ اربوں روپے کا بجٹ استعمال کرنے والا شخص چلتے پھرتے ارب پتی بن گیا۔ لہٰذا یہ تمام حرکتیں حکمران طبقے کے حصے میں آتی ہیں۔ اس بات سے انکار نہیں کہ کوئی سیاسی رہنما چاہے اس کی حکومتیں، وزارتیں اور حکام کوئی بھی کرپشن نہ کرتے ہوں، نہیں، ایسا بھی نہیں، وہ بھی اسی دریا کا پانی پی رہے ہیں۔اس وقت بھی محکمہ زراعت توسیع جس نے ایک سال کے اندر بے نظیر ہاری کارڈز بنانے اور حکومتی منصوبے یا پروگرام کو عملی جامہ پہنانا تھا، مطلوبہ نتائج نہیں دے سکے۔!! محکمہ توسیع کے اہم عہدیدار نے نام ظاہر نہ کرنے پر کہا کہ یہ حکومت کی غلط پالیسی ہے کہ بورڈ آف ریونیو کی پالیسی نے کام کرنے میں مشکلات کا جواز پیش کیا۔ اس طرح حکومت وقت پر نتائج اور زرعی سہولیات کا اعلان نہیں کر سکی۔ قصور حکمران اور اس کی سیاسی جماعت کا ہے، افسر شاہی کا نہیں۔ جب افسران خود نیک نیتی کے ساتھ کام کریں تو وہ بروقت اور بہتر نتائج دے سکتے ہیں اور منصوبوں کو کامیاب بنا سکتے ہیں۔ اس وقت بھی محکمہ زراعت سندھ کے مختلف ونگز میں سسٹم موجود ہیں اور ان سسٹمز کے تحت وہاں کام ہو رہا ہے۔ حالیہ ادارہ جاتی ذرائع کے مطابق موجودہ ڈائریکٹر جنرل زراعت توسیع 14 اکتوبر 2025 کو ریٹائر ہو رہے ہیں جبکہ ان کی جگہ متوقع امیدوار کو تعینات کرنے کے لیے بڑی چہل پہل یا گھر گھر کالیں ہو رہی ہیں، پوسٹ کرنے والے کو 3 کروڑ روپے دیے جائیں گے۔ متوقع اور دوسری بار ڈی جی شپ کے لیے مسابقتی دوڑ میں شامل ہونے والے الہورایو رند نے ۔ 1.5 کروڑ دینےپر آمادہ ھوا ھے اس طرح ہر ایڈیشنل ڈائریکٹر کو 20 لاکه روپے ادا کرنے پر مجبور کیا جاتا ہے۔ 15 سے 20 لاکھ اوراسي طرح اسسٹنٹ ڈائریکٹر کو پوسٹنگ کے لیے 5 سے 7 لاکھ۔ یہفتہ سبهي معاملات کرنے والے افسر جو کہ سیکریٹریٹ میں بیٹھ کر کرتے ھین۔ وزیر زراعت سردار محمد بخش مہر کے نام پر لیے جاتے ھیں! جن کا کهنا هوتا ھے سسٹم مانگ رہا ھے۔ اس طرح، اعلان کردہ پروگرام جیسے کھاد سبسڈی، ویٹ گروورز سپورٹ پروگرام، جس میں۔ 55 ارب روپے سے زیادھ سبسڈی دی گئے ھے، متعلقہ منصوبوں پر خرچ کرنے والے افسران و اہلکاروں کے لیے بھی توجہ کا باعث بنے گا۔ ذرائع کا یہ بھی کہنا ہے کہ زرعی توسیعی میں اور دیگر ونگز میں ڈبل آر (رفیق = راہو) اور سرور سسٹم جیسے بوسیدہ ماڈل موجود ہیں۔ جس کا کام پیسہ خرچ کرنا اور جمع کرنے کا کام ہے۔ اگر شفافیت کی بنیاد پر ان منصوبوں پر عمل کیا جائے تو زراعت کی بہتری اور کسانوں کو خوش کرنے کا خواب پورا ہو جائے گا۔ اس شفاف پالیسی سے چیئرمین بلاول بھٹو زرداری اور آصف علی زرداری کی قیادت میں پیپلز پارٹی کی زرعی پالیسی کا ویژن کامیاب ہو سکتا ہے۔ جبکہ وزیر اعلیٰ سندھ اور صوبائی وزیر سردار محمد بخش مہر کی 2018 سے 2030 تک کی زرعی پالیسی کی کامیابی کا تاثر دینے میں کامیاب ہو سکتے ہیں۔ باقی بیوروکریسی خصوصاً رفیق بڑو کے سیکرٹری شپ میں جو معمولی سا کام ہوا اور ایک سال کے اندر اس کی تبدیلی کیسی اور عمل اور عجلت میں ھوئی وہ اللہ پاک کسی بیوروکریٹ سے نہ کرے۔ اسی طرح چیف سیکرٹری کے پسندیدہ سیکرٹری سہیل قریشی جنہوں نے حکم نامہ جاری ہونے کے ایک گھنٹے کے اندر رفیق بڑو سے چارج لے لیا، کو بھی چند ماہ کے اندر اس طرح برطرف کر دیا گیا کہ سب رفیق بڑو کے چھوڑنے یا چارج دینے کی مثال ہی بھول گئے۔ اب موجودہ سیکرٹری محمد زمان ناریجو جن کے بارے میں اطلاعات ہیں کہ انہیں پہلی بار سیکرٹری شپ میں تعینات کیا گیا ہے۔ کام تو ویسے ہی جاری ہے لیکن سننے میں آرہا ہے کہ وہ سسٹم کے نام پر چلنے والے اپنے ماتحتوں سے انٹرکام پر بہت باتیں کرتا ہے۔ زیادہ اہم کام فائلوں کی درخواست کرتا ہے۔ یہ اور اس طرح کے دوسرے کام محکمہ زراعت سے متعلق ہیں۔ کچھ مکمل ہو رہے ہیں اور کچھ مکمل ہو رہے ہیں،باقی اللہ جانے۔ سندھ حکومت اور چیئرمین بلاول بھٹو اور صدر پاکستان آصف علی خان زرداری کا زرعی پالیسی کا تصور نہ صرف ایک اچھا بلکہ انتہائی مفید اور بروقت اقدام اور فیصلہ ہے۔ جس کو عملی شکل دینے کے لیے وزیر اعلیٰ سندھ مراد علی شاہ اور ان کی کابینہ کے رکن سردار محمد بخش مہر جلد از جلد ریلیف فراہم کرنے کی بھرپور کوششیں کر رہے ہیں۔امید ہے کہ سندھ حکومت مذکورہ کھاد سبسڈی اسکیم کو انتہائی آسان اور موثر انداز میں نافذ کرے گی۔ چاول کی تقسیم کار آسانی اور شفافیت کی بنیاد پر شرائط طے کرکے جلد سے جلد کام کریں گے۔ کیونکہ گندم کی کاشت شروع ہو چکی ہے اور جنوبی سندھ کو اب اس رعایت کی ضرورت ہے جو وہاں کاشت ہو رہی ہے۔ زیادہ ذمہ دار اور بااختیار لوگ بہتر جانتے ہیں کہ یہ کام کتنا فوری اور بنیادی ہو سکتا ہے، اس لیے وہ بھی یہ کام کر سکتے ہیں اور بہتر نتائج حاصل کر سکتے ہیں۔ سندھ کے کسان اور کاشتکار ان چیزوں کے بہت زیادہ مستحق ہیں۔